2005年5月17日至5月18日，由信息产业部主办的第37届世界电信日纪念会议在北京国际饭店举行，活动围绕“行动起来，创建公平的信息社会”这一主题。向全社会宣传电信业发展以及信息通信技术在人类社会发展中的地位和重要作用。

本次纪念活动由信息产业部主办，六大运营商联合协办，中国通信学会承办。

以下是北京邮电大学校学术委员会主任钟义信的现场发言。

尊敬的主席，尊敬的各位朋友，今天很高兴有这个机会到这里来跟大家交流一下37届世界电信日纪念大会主题，要行动起来，创建公平的信息社会。刚刚听四个发言，我觉得印象深刻、很感动人，可以看得出来我们国家电信经过这几十年的奋斗现在已经在技术创新、管理创新、产品创新、市场开拓各个方面都有非常骄人的成绩，当然前面要走的路还很远，可是有这样的成就对未来发展奠定了非常好的基础。

所谓建立公平的信息社会，为什么跟电信的发展有那么密切的关系？我觉得有必要在概念上、认识上、观念上有一个交流，所以今天我选了这么一个题目，ICT、科学发展观和和谐社会。

其实只有三个问题想在这里跟大家交流，第一是科学发展观以及和谐社会我们怎么样更好地理解。这一点全国都在研究、学习，我相信不需要花很多时间来讨论。第二部分ICT的基本概念。大家都在做ICT，可是对ICT的理解有一百个人的话可能就有一百种不同的理解，我相信这个问题可能需要我们大家有更多的机会来探讨，今天由于时间的关系也不可能在这里向各位汇报的非常细致，只是提出一些概念性的认识，供大家分析和批评。当然最要紧的是ICT为什么能够支持公平的信息社会的建设，或者用国内的话来讲为什么能够支持科学发展观，为什么可以做到可持续发展，为什么能够支撑和谐社会的建设。如果有了这个概念就会知道该怎么做这件事。

第一个问题，科学发展观与和谐社会，科学发展观的关键词有几个，协调、平等、和谐，所以科学发展观的纲领能够把我们现在关注的几件事统筹起来。具体地讲就是要以人为本，科学发展观的科学最重要的体现就是以人为本。因为所有的科学技术的发展，包括电信，包括整个信息或者是叫ICT，说到底是为人。所以以人为本是根本。其他的科学技术也一样，所有的科学技术的目的是为了改善人们的生存和发展的条件，这是一个立足点。所谓以人为本就是要做到人跟人要平等，人跟人之间要有协调的发展。人是不分阶级、不分年龄、不分民族、不分国家，都要平等，都要协调发展。这个目标是很高尚的，当然路程也是很长的。因为现实是很不平等的，离这个目标的距离相当遥远。特别讲一下包括男女之间要平等，强者和弱者要平等，否则的话以人为本就没有落实。但是以人为本平等、公平需要通过协调，这样才能达到公平、达到和谐。除了以人为本这个概念之外，科学发展观还有很多的协调，举几个比较重要的，城市跟乡村的发展要协调，不同地区之间也要有一个合理的协调发展，我们国家跟外国、国际也要协调发展。因为世界上各个国家的发展程度差别是非常大的。这种差别非常大不光没有体现公平，没有体现和谐，没有体现科学发展观，更厉害的一个问题是这种不公平、差距很大，可能会导致世界的不稳定，导致战争，导致人类的生存会受到威胁。所以都要求能够合理、和谐地发展。还有现代人跟后代人的发展也要协调。不能我们这代人把地球的资源都消耗光了，后代人没有生存空间，没有生存发展的资源，这样一样会带来巨大的威胁。当然各行各业也要协调发展等等。包括人与自然，全面、协调的可持续的发展，这是科学发展观的要点。

和谐社会所谓和谐是一个系统，国家是一个系统，一个企业也是一个系统，是一个系统良性的基本目标。如果不和谐就不可能发挥它的重要功能，这是一个极其重要的标志。而且这样一个和谐的系统也是要经过协调，不是自然而然就能够达到和谐，需要通过人们的努力才能达到和谐。和谐的社会包含成员之间、社会玉环经之间都要和谐。我相信这些概念大家都有很多共识，而且在我的印象当中人类很早就有这样一种理想，比如近代马克思在发表《共产党宣言》之前就有这样一种“四海之内皆兄弟”的理想。当时我们不太理解这句话，认为四海之内皆兄弟没有阶级观念，无产阶级跟资产阶级是兄弟吗？对这句话有置疑，但是时代发展到今天应该从更深的意义上来理解四海之内皆兄弟。后面提出来全世界无产者联合起来，这都是和谐的理想。咱们国家的孙中山也提倡过要实现世界大同。毛泽东在60年代就已经提出来一个非常有名的说法，既有民主，又有集中；本来集中跟民主是两个对立的东西，但是这两个东西要能够很和谐地统一在一起。既有滋有，又有纪律；既有个人得辛勤舒畅，又有集体的统一意志，这样一种生动活泼的描述，所以我们的前人对和谐社会有很多的理想、很多的期待。这样一种社会的建设当然要依赖于经济基础的发展，没有经济基础那些理想只能是一种理想，而不能成为现实。理想要变成现实就要通过经济基础的发展，上层建筑的改善。我们学哲学的都知道这两者要同步前进。而ICT是实现这样一种发展改善的基础。这种理想仅仅是理想还是不够的，要通过努力，通过经济基础的发展，通过上层建筑的改革才能实现。这里提出来ICT是支撑这两者（经济基础和上层建筑）同步发展的非常重要的机制。没有ICT这个基础经济的发展、社会的进步都会受到严重的制约。所以和谐社会的理想、科学发展观的实现都会受到制约。

第二，要问一下为什么ICT这么重要？为什么会提出来一个公平的信息社会能够在ICT基础上逐渐建立起来？ICT是什么？这个问题可能还要再思考，显然ICT不是现在我们想像的这么简单。下面我想提供一点点初步的思考，供大家批评。

ICT中文翻译过来就叫信息通信技术，这里面有很多歧义，所以我们要分析一下看看什么是ICT，信息获取、信息传递，信息认知、信息决策，信息控制、信息优化，这是信息科学最基本的要素。从这里可以看到信息社会或者是未来社会、我们追求的目标信息是一个基础，但是不是前提。这一点我想今天提出来供大家批评，我估计大家的看法会不一样。大家都是搞通信、电信的，当然对信息有非常深厚的感情，认识到信息的重要性。但是光有信息远远不够，信息是一个基础，一个原材料，信息之所以重要不是因为它是信息。之所以重要更主要的是由于它可以被提炼成为知识，由于它可以在知识中进一步产生策略，解决问题。因为人生活在这个世界上就是不断地认识世界、改造世界，认识问题、解决问题，信息能不能够解决问题？简单的问题可以解决，复杂的问题光靠信息这个层次不能够解决，必须把它转变成知识。

真正解决问题要靠策略，一个问题来了怎么解决，第一步做什么、第二步做什么要有一个策略，策略来源于知识，知识来于信息，所以信息的在于它能够提炼出知识，深层策略，这样才能解决问题，才能改善环境，以人为本，使人们生活的更美好。既要认识到信息的重要性，又要认识到光看信息不注意实现经济基础的发展和上层建筑，光有信息是不够的。信息当中有一个非常重要的要素就是通信技术，这是大家更直接在从事的领域。通信技术包括信息的传递，信息能够完成传递不能点对点，因此要成为一个网络。这样就有组网和网络本身的许多技术。通信技术显然是信息中的一部分。

什么是ICT？刚才只讲了一些要素，这些要素本身要通过结构，组合成真正可以工作的ICT，什么是完整的ICT？刚才讲必须要有通信，如果连通信都没有ICT就没有基础了。但是又不限于通信，如果仅仅有通信，ICT仍然不能完成它的定义。ICT当然要有信息，但是又不限于信息。这两个概念都请大家在思考之后来发表您的批评意见。给大家一个模型来看看ICT是什么模样的，这是我个人的理解，不一定正确。

首先外部世界就是中间那一块，我们都在外部世界中，在客观的现实世界中生存，我们面临的各种问题都存在于外部世界当中，所以它是一个信息源，另一方面又是一个信息的归宿。经过中间那么多环节，它已经不是简单的信息，而变成了智能行为。整个流程可以看出来外部世界的事物在运动、在变化，它产生了信息。所以要有办法得到这种信息，这个信息叫做本体论信息。得到信息以后的信息就不再是本体论的信息，就变成认识论信息。人是用感官器官来得到信息的，所以传感事实上就是我们感觉器官的拓展。人质信息得到之后必须要有通信技术、通信网络，所以通信技术是信息的传递、转移，在空间上完成这样一种转移。但是转移的结果仍然要保持原来信息的真实性，叫信息的保真性。所以信息有三个非常重要的指标，一个是有效性，一个是可靠性，一个是安全性。有效性就要有非常高的效率。可靠性来讲，因为传递过程中有干扰，系统本身有不完善性，所以必须要保证。安全当然就有很多了，未授权的人会不会把信息窃取掉等等。这样信息通过通信之后，不能够发生激变，不能发生失真。但是传到那个地方还要做非常困难但是又非常重要的工作，就是要把信息加工成知识。因为信息是原材料，分散的、个别的、粗犷的、表面的，甚至是互相矛盾的，只有把它提炼成知识才能变成一种深刻的、抽象的、共性的、普遍可用的东西。这已经不是原始的信息了，是一个信息加工的产物叫做知识。然后知识还要进一步根据我们解决问题的目的把知识转变成为解决问题的智能策略。这两部分的工作都是通过计算系统、智能系统来做的。有了这个策略还要通过通信把策略转移到执行的地方，就是控制。控制就是根据智能策略转变成智能行为，干预外部世界我们感兴趣的问题，把这个问题由原来的松散状态转变成为我们理想追求的目标状态，这样才能解决问题。这是人怎么样认识问题、分析问题、解决问题的过程，而整个过程就是一个信息的过程。ICT是一种技术，这种技术能够支持整个信息流程的完成，这里有通信、有传感、计算机，有人工智能，有控制系统，而且他们必须要构成一个完善的系统、网络，这是我理解的ICT。对不对请大家批评。

所以ICT不但是通信网互联网，也不单是将来通信网、互联网和电视网的融合，有人认为可能还有比ICT更好的东西。所以融合起来以后仍然是一个宽带、高速、多业务的通讯网。即便是现在的Internet本质上也是通信网，只不过它的信息存储在网上各种各样的数据库里。用信息的人去点击，然后把信息传过来。电信是信息在两个人的脑子里，要交流时通过电话线一连就可以交流了。只是信息源、信息的数不同而已，都是这里的信息传到那里去，就是信息共享。ICT不仅仅是信息传来传去共享的问题，而是要有通用的智能工具。这两个模型是一模一样的。所以未来的人去解决问题时并不是事事都是人亲身来做的，大部分平常的工作都是机器做的，或者是ICT做的。或者说不是今天的网络，而是ICT充分发展以后的网络来做的。人从很多脑力劳动、体力劳动解放出来对付更加艰巨、更加重大的挑战，包括现在全球气候变暖等等，非常复杂，只有人从一般的事物中解脱出来出来才能解决这些复杂的问题。所以ICT是这样大的信息网络。

刚才我讲了ICT是智能工具，传感是人的感官，通信是计算系统，控制就是人的手脚行动器官，ICT就是要把所有这些信息器官都用技术系统实现出来，成为一个完整的工具，这是有智能的。如果是助手的话是人类智能的助手，而且做完整的事情，能够认识问题、解决问题。将来的生产车间（现在有些地方已经做到了）没有人，整个国家是自动化、智能化的。当自动化跟智能化是两个不同的概念。刚才的模型简化一下就成为现在这个模型了。我们面临各种各样的问题，包括智力问题，体力问题。我们可以看到ICT真的是不简单。我们现在正在创造它的基础，但是还有很多工作需要进一步来做。ICT怎样解决社会发展、经济进步，可以通过一个比较真实一定的模型来看。真正变成社会上大家共享的话不是一个智能工具就可以解决了，而是无穷无数个。每个单位每一件工作，甚至每个人可能就要有一个智能工具来做，数量是数不清的，因此我讲的是无数的。下面是一个例子，是专用的智能工具，这个智能工具具有认识问题、分析问题、解决问题的能力，可以替人完成这个任务。但是这样一个智能工具如果孤立存在就有很多问题，信息来源只有本地，产生的结果外地也不能共享，左翼孤立的智能工具有用，但是有限，必须要跟网络集成在一起，集成在公用通信网络平台上。一些手机生产厂商，像大唐、华为、中兴等等必须要知道市场的情况，从全球得到信息，而且知道需求有什么变化，能够设计出一种现在没有，将来需求的手机，设计成图纸，后变成可以加工的东西。

在生产流程过程中变成样品，经过测试，最后进入市场。整个事情中间的过程可以在自动、智能化过程中产生。但是器械来源于全世界，产品、结果也可以公平、平等地让全世界享用。因为有数不清的专用智能系统，第1号，第2号，第n号，第无穷号，大家都在公用的平台系统上法作用，这是大规模的智能信息网络，也是大规模的ICT网络。五花八门数不清楚的智能工具，虽然花样繁多，但是都是ICT，只不过专用的内容不同，编的程序内容不同，但是整体来讲基本的功能要素是一样的，所以仍然是ICT的技术，这又变成了大规模、全球化的、智能化的信息网络。这个网络跟我们现在的网络还有很多工作没有做到。但是现在已经有一个很好的基础就是中间的公用网络平台，这个平台应该是以后三网融合以后的平台。是不是基于IP的？目前很多人认为是基于IP的，也许将来不是基于IP的。留一个悬念在这里。有很多专家提出了后IP的概念，后面我会提出一些现象来支持目前的IP可能还有问题，可能需要有更好的东西来作为各种智能业务网的统一支撑。所以ICT要用这样的理解会比较符合它的实际内容。

这样一个ICT，本来是纯粹从技术上来看的结果，但是非常有意思，跟社会经济学、政治学方面来得到的结果是完全一样的，是不谋而合的。科学技术跟社会科学、自然科学跟社会科学从不同的角度对未来进步的分析结论一样的，这非常有启发性。这个模型被劳动者使用，这样就形成社会生产力的结果。为什么我说ICT能够促进经济基础的发展，它就是一个生产链。ICT跟劳动者、劳动对象组合解决就是生产力的三个要素。这是智能工具在人的支配下跟劳动对象打交道，展开生产过程，显示生产力。认识人的主要用法就是两条，第一条，管理，给它下任务。第二条监督，验收看是不是完成任务了。如果没有完成打回去继续做。至于怎么做人不用改，最终可以完成。如果改来改去改不了，人可以参与一下，干预一下。人有创造性，但是机器没有创造性。马克思的分析怎么样呢？非常明确，体现在《资本论》中。随着大工业的充分发展，劳动者不再是生产流程的一个环节，而是站再生产流程的旁边，对生产流程进行管理和监督。

现在就是马克思预期的，因为他生活的那个年代大工业刚刚要起来，后来经过一百多年的发展，到现在进入了充分发展的概念阶段。所以西方很多学者把现在这个状态叫做后工业时代。这个“后”就表明工业发展的比较成熟、比较充分了。这样以来就可以判断马克思预见的时代就是我们现在的后工业时代，只不过我们现在不喜欢叫后工业时代，更喜欢叫信息时代。看这个模型，劳动者不在生产流程之中了，生产流程在哪里呢？在这里。这个流程就是认识问题、分析问题、解决问题。马克思认为未来合理的社会应当是这么一个社会，而自然科学技术的发展恰好就支持了他这样一个观点，支持了他的这样一种预测。有了这样的验证我们的判断信息就非常充分了。但是还有很长的路，不妨大家来看一看，现在对网络的认识相当混乱。刚才给了大规模智能化的信息网络，那是我们认为应该的网络。但是现在的网络概念可以说乱了套了，不同的人提出不同的网络概念，不同的机构提出不同的网络概念，NGN，这跟大部分智能化的网络不是一回事，是现阶段还是基于电信网的设想。Internet也有一个概念NGI，这跟电信网的NGN也不一样。还有Sensor Net传感网，Storage Net存储网，还有GRID网格，还有日本、韩国在说的普遍存在的网络等等。这些网络都是从各个环节，认为有这样的需求提出的网络设想。所以可以看出来网络是人们共同的理想，只不过共同的人背景不一样、知识不一样提出的网络不一样。如果所有的网络就这么去干那真的乱套了，所以必须要有一个能够把所有这些网络融合在一起、集成在一起成为一个有机的网络，一个统一的体系结构。我个人看法就是刚才讲的这样一种大规模智能信息网络。

第三个问题很简单，只有一张胶片，就是刚才大家看到的这张，这样一个ICT，大规模智能化信息网络可以把我们现在追求乐观目标都给予一个比较有力的支撑。比方刚才讲的如果从刚才马克思讲的这段话的模型，如果是代表先进生产力的话，显然网络就是代表了先进生产力。通过这样一个网络进行管理，大家都体会到了。有了支撑的话会非常高效、非常有质量，社会的服务也会做的比现在要好得多。教育和科学研究都会得到强有力的支持，国家的安全也会比现在这样漏洞百出的网络要好得很多，但是我们从来都不许诺有一个万无一失的网络。不可能，网络的安全就是一个斗争的概念，相互之间有合作、有竞争，因此是在矛盾当中不断发展的网络。所以要在这个过程中不断地改善自己的能力，也可以支持新的生产关系，公平的、和谐的。可能我唯一要解释的就是最后这一张，电联组织的一次会在马来西亚讲ICT为什么能够解决男女平等的问题，男女平等由于生理上的差别、社会生产关系的不合理，现阶段是无法彻底解决的，大家可以努力。但是ICT可以真的比较全面、比较彻底，当然不能讲百分之百，因为还有很多其他因素。生产工具变成ICT之后，需要的是智力，大家都在网络上通过网络操作来解决。智力水平提高了，有了这样一个网络，好的、高质量的教育，生动性的教育，也利用ICT可以得到提升。最后一句话就是这样的。在所有上述应用中最值得重视也最为困难的问题是网络体系结构和智能技术。因为现在这么多网络概念，而且互相都不认可，目前这个状态孕育着威胁。所以网络体系结构的问题值得深入研究。要让网络真正能够帮我们解决很多问题，智能技术特别值得关注。按照科学发展观研究和建设大规模智能信息网络，实现和谐社会任重而道远，但是一定能够达到。

这是我跟大家可能有不同的一些认识，通过这样的讨论可能会慢慢深化，我们的电信可以发展的更好。因为前进的路清晰了，你的发展策略才能更加合理。不对的地方请大家批评，谢谢大家。（TOM科技）